СЪЁМКА — НЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ (ПОКА ЗАКОН НЕ ПРОЧИТАН)
ЗАКОН И КАДР: ЧТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ МЕНЕДЖЕР ПО ЛОКАЦИЯМ
Профессия менеджера по локациям или на международном языке – Локейшен менеджера — это не просто поиск выразительных пространств и фактурных фасадов. Это ежедневная дипломатия, баланс между креативом и законом, искусство говорить на одном языке с продюсерами, чиновниками, жителями и полицейскими. В этой работе мало знать, где красиво. Важно знать — где можно.
Особенно в Москве, где на одну и ту же локацию одновременно претендуют федеральные законы, городские регламенты, санитарные нормы и бабушка на лавочке. Ниже — не просто справочник, а практическое руководство: что знать, где проверять и как аргументировать.
1. СВОБОДА СЪЁМКИ: КОГДА МОЖНО, А КОГДА — ТОЛЬКО С РАЗРЕШЕНИЯ - Право на съёмку в России опирается на Конституцию РФ и Гражданский кодекс РФ.
· Пункт 4 статьи 29 Конституции РФ гарантирует свободу получения и распространения информации, в том числе через фото- и видеосъёмку. Это значит, что в общественных местах снимать можно.
· Однако статья 24 Конституции требует уважения к частной жизни, а статья 152.1 Гражданского кодекса РФ запрещает использовать изображение гражданина без его согласия. Исключения: общественные интересы (репортаж, расследование) или случайное попадание человека в кадр.
Вывод: свобода съёмки — не абсолютна. Это гибкий баланс прав и обязанностей. И именно менеджер по локациям должен его поддерживать.
2. ГДЕ МОЖНО СНИМАТЬ: ОБЩЕСТВЕННЫЕ МЕСТА Общественные места — это пространства, открытые для свободного посещения:
· улицы, тротуары, дворы,
· подъезды и лестницы МКД,
· парки, набережные, пляжи, спортплощадки,
· магазины, рынки, торговые центры (если нет ограничений на вход).
Съёмка здесь допустима, если:
· не нарушаются права граждан (ст. 24 Конституции РФ),
· не создаются помехи общественному порядку
· не требуется перекрытие движения или монтаж конструкции
· не проводится масштабная съёмка (с техникой и массовкой).
· не обособлена статусом (заповедник, пограничная зона).
3. ОСОБЫЕ ТЕРРИТОРИИ: КОГДА КАМЕРА — НЕ ГОСТЬ Некоторые пространства находятся под особым режимом и требуют отдельного согласования:
1. Военные и стратегические объекты — под запретом без допуска (закон о гостайне).
2. Транспортная инфраструктура:
· Московское метро: съёмка с техникой — только по разрешению (п. 2.11.13 Правил пользования);
· вокзалы, аэропорты, таможенные зоны — аналогично.
3. Судебные учреждения: только по разрешению судьи и только в открытых заседаниях (ст. 241, 244 УПК РФ).
4. Медучреждения: съёмка запрещена без согласия и защиты персональных данных (ФЗ № 323 от 21.11.2011).
5. Стратегические транспортные объекты — мосты, плотины, набережные — требуют разрешений и, как правило, оплаты.
6. Учреждения культуры и религии: музеи, театры, кинотеатры, храмы — по внутренним правилам. В кинотеатрах съёмка во время сеанса запрещена — охрана авторских прав.
7. Торговые центры, рестораны, магазины могут устанавливать свои внутренние правила. В то же время запреты на съёмку часто не имеют под собой законодательной базы. Согласно статье 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1, покупатель имеет право получать информацию о товаре, в том числе путём его фотографирования. Эти локации являются объектами общественного доступа. Частное владение не наделяет их возможностью ограничений съемок по принципам частной собственности.
8. Жилые дома и дворы: охраняются статьями 23 и 25 Конституции РФ. Съёмка — только с разрешения собственника.
9. ТИШИНА — ЗОЛОТО: ЗАКОН О ПОКОЕ ГРАЖДАН Москва соблюдает тишину на основании Закона № 42 от 12.07.2002. СанПиН СН 2.2.4/2.1.8.562-96 устанавливает пороговые значения шума:
· до 55 дБ днём,
· до 30 дБ ночью.
Часы тишины:
· с 23:00 до 07:00 — ночь,
· с 13:00 до 15:00 — дневной перерыв,
· выходные и праздники — полный запрет на шум.
Штрафы:
· граждане: 1 000–2 000 ₽ (повторно до 4 000 ₽),
· должностные лица: 4 000–8 000 ₽,
· юрлица: 40 000–80 000 ₽.
10. СЪЁМКИ В МКД: ГРАНИЦЫ И ПРАВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ — это общее имущество собственников. Подъезды, крыши, подвалы, лифты, двор — всё это совместная собственность.
Если житель говорит: «Это моя территория», можно уточнить: «Вы владеете долей в общем имуществе, но не единолично. Мы не мешаем, не ограничиваем доступ, не нарушаем порядок». Правильный тон — половина успеха.
11. ЛЮБИТЕЛЬ ИЛИ ПРОФЕССИОНАЛ: НЕ ВСЁ РЕШАЕТ ШТАТИВ, Закон различает съёмку не по оборудованию, а по цели и масштабу:
· Коммерческая цель,
· Массовка более 50 человек,
· Перекрытие пространства или использование техники — требует разрешения (ПП Москвы № 902-ПП от 19.11.2013).
Даже телефонная съёмка для монетизированного YouTube-канала — профессиональная. Даже оператор с камерой на штативе может быть "любителем", если снимает для себя и не мешает окружающим. В данном случае действует КоАП РФ, статья 7.13 — за нарушение порядка использования пространства.
12. ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА МЕНЕДЖЕРА:
1. Проверяйте правовой статус локации. Всё, что под охраной, с забором от свободного доступа, в особом режиме и частной собственности — только по разрешению.
2. Масштаб важен. Освещение, штатив, массовка, шум — всё это может изменить статус съёмки.
3. Цель определяет статус. Если контент идёт на продажу — это уже профессиональная съёмка.
8. ФИНАЛЬНО: Свобода творчества — законна. Но она всегда существует рядом с законами о тишине, порядке, частной жизни и безопасности.
ВЫВОД:
Менеджер по локациям — это не только разведчик мест, но и страж юридического равновесия. А его главное оружие — знание нормативной базы и уважение к границам.
Съёмка с умом — это когда штатив не громче совести, а кадр не шире закона.
Автор Максим Катков "Киноагент" - https://t.me/maksim_katkoff
Канал Гильдии: https://t.me/location_manager_guild